十九大是我国宪法施行的主要里程碑
公布工夫: 2017-12-18        作者:

  本年12月4日是我国第四个国度宪法日。宪法日的设立关于加强全社会的宪法认识,发扬宪法肉体,片面促进依法治国和依宪治国,意义严重。固然,要想使宪法的理念和肉体真正在人们心中落地生根,还有赖于宪法条目在社会生活中的有用落实。中国共产党一向高度正视法治建立,在宪法施行方面起偏重要的指导感化。党的十九大提出诸多办法,为我国宪法施行供给了轨制层面和思惟层面的保障,是我国依宪治国门路上的主要里程碑。

  起首,合宪性检查轨制是宪法施行的主要前提。为了促进宪法施行,世界上大多数国度曾经建立起契合其本国国情的合宪性检查轨制,经由过程一套行之有效的机制,改正违犯宪法的规范性文件和违犯宪法的详细举动。习近平总书记在十九大报告中明确提出要促进合宪性检查事情,这是中国共产党初次在党的权威性文件中引入“合宪性检查”的观点。伴随着合宪性检查轨制的完美,宪法的“牙齿”越发尖利,宪法的生命和威望才气获得更好的保障。

  其次,中国共产党领导是宪法施行的政治保障。党的领导、群众当家作主和依法治国是统一的团体。中国共产党是群众长处的代表,宪法和法令是党领导群众订定的,其底子目标在于保障百姓的基本权利,而基本权利又是群众长处在宪法和法令层面的表示。因而,健全社会主义法治,焦点在于党的领导,增强党的领导可以有用增进宪法中基本权利条目的落实。需求留意的是,固然宪法和法令是由党领导群众订定的,可是党必需在宪法和法令的范围内活动,并且只要执政党带头榜样地服从和施行宪法,其他党派、构造和广阔人民群众才会言传身教,自发地服从和施行宪法。这一点在十九大报告中也作为重点内容提出。

  第三,百姓的宪法认识是宪法施行的思惟条件。宪法的施行是百姓宪法和法律意识发生的条件,百姓的宪法和法律意识对宪法的施行也具有能动的反作用,二者相互促进、互为前提。十九大报告指出,要加大全民普法力度,建立社会主义法治文明,建立宪法法令至上、法令眼前人人平等的法治理念。只要增强百姓的宪法和法律意识,才气缔造服从宪法法令的社会大环境,而优良的违法情况也会强化百姓服从宪法和法令的认识。

  第四,对国度公权力的监视是宪法施行的手腕。宪法的一个主要任务就是经由过程掌握国度公权力来保障百姓的基本权利。宪法一方面为国度公权力的利用设定了界线,避免其对公民权利的肆意踩踏,另一方面划定了国度公权力对百姓基本权利停止保障的主动任务。十九大报告指出,任何构造和个人都不得有逾越宪法法令的特权,绝不许可以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。关于国度公权力的利用来讲,“法无划定即制止”,任何权利的利用都必需以法令的受权为前提,不存在宪法和法律规定以外的权利。

  第五,对峙中国特色社会主义法治门路是宪法施行的标的目的。十九大报告指出,国外要对峙中国特色社会主义门路。国外宪法的订定和施行是中国特色社会主义门路的焦点组成部分。因为国情差别,没有一个国度的宪法轨制及其施行状况是不异的。国外在宪法施行历程中,遭到西方法令思惟的影响,一些不符合国外实际情况的宪法看法被引入,有的学者以至不加辨别地用西方的尺度及西方宪法学实际评价并处理国外的宪法成绩。但是,中国事社会主义国家,国外的底子政治制度和根本政治制度不同于西方国家,这一实际情况决议了国外宪法施行途径的独特性和西方经历的不成完整复制性。因而,在宪法施行历程中,要重视国外宪法施行经历的总结和对国外本身成绩的深思,进而分离国外的详细国情停止须要的轨制立异。

  因而可知,党的十九大的召开为国外法治现代化揭开了新的汗青篇章,从实际层面、轨制层面和思惟层面为宪法施行指明了准确的标的目的,使宪法的生命和威望得到了有用保障。可以说,十九大的召开是中国特色社会主义宪法施行门路上的主要里程碑。

(作者系宪法学与行政法学专业博士,河南财经政法大学法学院讲师)

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